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高鐵建設或復蘇潮
背著一身重負的中國高鐵或將重新迎來復蘇。4月17日，鐵道部官網姍姍來遲地公佈瞭3月份的各項指標，讓人大跌眼鏡的是，大傢最為關註的固定資產投資和基建投資情況此次並未公佈。按照政府信息公開條例的規定，鐵道部當然有義務公開這些統計數據，但是鐵道部也有說法：鐵道部是鐵路運輸企業，這些數據屬於企業財務數據，不能按照政府行為來要求。好吧，那作為一個企業，作為經常在債券市場發行中期票據、短融券和鐵路建設債券的發行人，不及時向投資者公佈發債人的財務和經營狀況，投資者有何信心和依據去買你的債券呢。順帶說一下，鐵道部至今尚未公佈2011年度的財務數據。此次之所以不公佈3月份的固定資產投資和基建投資數據，筆者揣測3月份的情況和1、2月差不多，投資量出現銳減。1、2月份的數據是這樣的：1月份固定資產投資1228220萬元（基本建設投資873182萬元），比上年同期減少69.6%（基本建設投資減少76.0%）。2月情況仍不樂觀，1~2月累計完成固定資產投資2993164萬元（其中基本建設投資2079689萬元），比上年同期減少57.7%（其中基本建設投資減少67.5%）。筆者上述揣測也有數據來源，國傢統計局發佈的2012年1~3月份固定資產投資主要數據中可看到，前3月第一產業投資增長35.8%，增幅遠高於二、三產業，而鐵路運輸業投資增速同比下降41.8%，為近年來罕見。其中鐵路運輸業絕對量為530億元。不過按照絕對量來說，3月份的情況已經比1、2月份有所好轉。中鐵隧道副總工程師王夢恕向筆者表示，近期蘭渝線開工情況良好，基本屬於全面復工，雖然今時投入的人力物力財力已經不可能和劉志軍在任時的黃金時期相比，但相比去年下半年大面積停工的狀況來看，已屬不易。而廣東的情況也與西部類似，貴廣、南廣、廈深路復工情況也較明顯。曾經因為劉志軍下馬和7·23事故而遭受重創的中國高鐵看來又要迎來它新一輪的復蘇高潮。這從以下幾個事例中可見一斑。4月18日，科技部印發《高速列車科技發展“十二五”專項規劃》，提出繼續“提高列車速度”目標，以及實現“高速列車譜系化、智能化”的目標。近日，國務院總理溫傢寶會見土耳其總理時，鐵道部部長盛光祖陪同，據稱，會談也提到瞭中國高鐵輸出土耳其的事項。而4月18日泰國總理訪問中國尋找戰略合作機會中也包括瞭合作發展高速鐵路。而就在幾天前，鐵道部在湖南長沙舉行瞭全路轉換經營機制工作座談會，鐵道部副部長陸東福會期與湖南省領導深度“勾兌”，雙方舉行座談，湖南省省長徐守盛懇請鐵道部一如既往大力支持湖南鐵路建設，加強資金支持，著力解決當前我省鐵路建設發展中的一些重點、難點問題，在長株潭城際鐵路、懷邵衡鐵路、黔常張鐵路、蒙西至華中地區的煤運通道、渝懷二線等項目上進一步加大支持力度。而陸東福表示將一如既往為湖南鐵路建設發展創造有利條件，確保各個在建項目的順利推進，與湖南在鐵路建設規劃制定、創新資金籌集模式等方面共同開展探索。雖然鐵道部年初召開規劃計劃會議之時保守地制定瞭今年的新開工計劃：項目9個，投資40億元。但筆者從各地瞭解的情況來看，這一計劃恐將擴圍。目前鄭徐客專、海南西環高鐵都有可能在年內開工建設，而總投資達1300億元的川藏鐵路、頗受外界關註的蒙西到華中煤運線路都有可能爭取在年內開工。在宏觀經濟不是很景氣，有可能面臨“硬著陸”的情況下，鐵老大一馬當先，重新充當拉動投資重要角色的圖景漸漸清晰。作為國民經濟兩大引擎的房地產和外貿出口近來同時出現熄火的跡象，消費需求短時間內又不可能拉動經濟增長，此時各級政府最容易按照路徑依賴的原則，重走2008年全球金融危機時期的老路，依靠政府投資的鐵公基項目來撐數據、保增長、促就業、穩社會。事實上，從歷年鐵路建設的投資情況來看，2008年到2010年的高鐵建設進度堪稱“瘋狂”，其留下的問題也是巨大的：以劉志軍、張曙光和一大批地方鐵路局局長為代表的大量貪腐問題出現；一味追求進度導致工程非法轉包、偷工減料情況所在多有，導致2011年7·23特大事故慘案發生；滾雪球般的投資全靠銀行貸款和債券市場解決，給鐵道部帶來巨大的債務；鐵路的跨越式發展忽略和掩蓋瞭最核心和迫切的鐵路體制改革問題……在鐵路建設爛攤子已經全面鋪開的今日，“解決一批、保留一批、扔掉一批”應該是比較明智的做法，然而，怕就怕在宏觀經濟出現暫時困難的情況下，舊問題還未解決，新攤子又開始鋪開。殷鑒不遠，且不可飲鴆止渴。相關專題鐵道部深陷債務危機相關新聞 高層再提落實5000億鐵路投資 民資介入或成關鍵 鐵道部回應鐵路停工現象 稱不存在拖欠工程款 全國停工鐵路逾8成已復工 5000億難填資金缺口 鐵道部放手省內城際線路 民資入鐵路遭遇彈簧門 鐵道部發佈鐵路十二五節能規劃 綜合能耗降低5% 相關評論 孫春芳：鐵路公司和鐵路局的尷尬關系 何足道：鐵路己方問題豈能要求別人回應 胡思繼：鐵路改革不光是大部制的問題 張東陽：推動中國鐵路在正確軌道上前行 張貴峰：奢侈動車揭示瞭哪些鐵路真相
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-20/140599437.html
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